“落其实者思其树,饮其流者怀其源。”当城市居民每天的生产生活越来越离不开自来水时,不禁会联想到城市供水事业的话题。而城市供水行业的兴起与发展,正是沐浴在中国改革开放的春风下,40年来风雨兼程一路走来。
“开江无江”,缺水是开江县老一代人的普遍记忆。那么,开江县的城市供水事业在改革开放的进程中走过了哪些艰苦历程呢?未来的供水道路该迈向何方?
历史回眸:抹不去的记忆
说起开江县自来水厂的建立,那还是上个世纪六十年代末的事情。那时,县城大多数居民的生活用水是在县城西桥河坝挖沙井取水。据自来水厂老职工回忆,1969年解放军拉练部队驻扎开江,164医院向县政府提出了建自来水厂的建议并注入了一部分资金,当时选址在西桥河边。县政府委派了六名同志筹建水厂,隶属当时的县水电局。刚开始时,水厂的设施是一个十分简陋的拱井,用鹅卵石层层堆砌而成,由沙石自然过滤河水。厂区后坡较高的位置修建了一座水塔,采用自然落差形成压力输水至各供水点。当时,县城内设立了六个供水点,有专人值守卖水票,居民就近担水,一分钱一挑。到1977年,输水管道延伸到普安镇,普安也设了三个供水点。城普两镇的人们络绎不绝到供水点担水,是当时一景。
党的十一届三中全会后,开江县城随着城市化进程的推进,人们对生产生活的取水、用水有了新的需求。1978年,自来水厂在原明月乡的肖家院子修建了一个蓄水池,安装了引水管至自来水厂区,开始使用明月水库的水源。1982年自来水厂开始扩建,厂区占地面积10.2亩,新修建了清水池、循环池、机房,采用柴油机抽水,投加三氧化铁水剂净化水质,消毒使用漂白粉,这样形成了初具规模的水处理系列设施。随着自来水安装走进千家万户,到供水点担水的人越来越少,水票的使用也逐步取消。屹立在厂区高坡位置,不到100立方的容量的水塔被拆除,水塔作为开江初供自来水的见证退出了历史舞台。
改革开放行进中:在阵痛中积聚力量
80年代,改革发展一步步探索推进。1988年,自来水厂职工增加到25人,年产水量达到100万吨。自来水厂也从最初的水电局管理演变到由国资局委托县建设委员会进行管理。
九十年代初期,新建了引水管道,净水剂采用聚氯化铝进行处理,集中式供水基本满足了县城人民的生产生活用水。1993年,自来水厂又征地10亩,新建一组处水能力为2万吨的供水设施,开始实施技改扩能。与此同时,开江人民为了摆脱开江县无江无河无法蓄水的困难,全力加快兴修水利蓄集水源的重大工程——川东第一大水库开江县宝石桥水库。1993年端午节那天,人们欢呼雀跃地迎来了渴盼已久的宝石桥水库渠道正式通水,也标志着县自来水厂开始采用宝石水库的原水作为饮用水源,人们亲切地称之为“母亲湖”,而明月水库就作为备用水源库,这两个水库的蓄水一直为开江县城市供水提供着重要的保障作用。
1996年,水厂技改设施竣工,消毒方式也开始使用较为先进的液氯消毒。也就是这一年,自来水厂改组更名为开江县自来水有限责任公司,公司注册资金为160万元,职工人数85人,年供水量180万吨,公司占地面积达20余亩,资产额达572万元,供水范围为县城及普安镇。1997年开江县自来水公司的主管部门又变更成县国资办,公司改制为国有控股、员工参股的有限责任公司,2003年,公司再次改制为国有独资公司。在体制改革中,由于技改的投入和经营管理的多次调整,企业经历了亏损的低谷与迷茫,但改革的步伐促使开江自来水人仍然坚持不懈、闯关夺隘、攻坚克难,书写了改革开放的辉煌篇章。实践证明,砥砺奋斗精神、激荡奋斗情怀,就能不惧一切艰难险阻。
改革开放促发展:科技服务谱新篇
进入二十一世纪,人们对物质和精神的需求在改革开放的视野中不断扩增,供水需求飞速增长,人们不仅仅是满足于能用到自来水,更对水质、水量、水压和服务的要求日益增多。国家对城市基础设施建设也有了更大的重视和投入。2009年,开江县自来水公司开工建设了总投资3180万元的“供水设施改扩建工程”项目,通过争取到国家补助资金1500万元,改造了抽水设施、泵房配套和输水供水管网,使水处理和供应跟上时代的步伐。
随着城市化进程突飞猛进,尽管公司实施了机房变频恒压改造,但还是因出水量和供水扬程大增,致使净水处理设施的日处理能力已无法跟上大幅增长的用水需求,出现了供水短缺、异常等现象。2011年,日供3万吨新工艺改扩建工程启动实施,董事长邓远成带领公司职员从飘雪纷飞的元旦开始,废寝忘食奋战了五百多个日夜,克服资金瓶颈、技术难题等重重困难,于2012年5月正式竣工通水成功,及时有效地保障了开江城普人民的用水需求。
在适应改革和城市发展的进程中,开江水司对原水输水管网进行了两次扩建和改造,配合城市雨污分流工程完成了各条道路的管网铺设,并向城普周边进行了管道的新建。一步步的攻坚克难,使公司的拓展建设和服务得到延伸。不仅是硬件设施得到改造,企业的软件管理也也于2012年迈入新的时期,公司的营运收费系统正式告别纸质时代,进入自动化阶段。
深化改革:水中绽放绚丽之花
公司走过了不平凡的历程,回顾中,我们深切地感到:只有改革开放才能发展中国,改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,也是供水企业发展壮大的一大法宝。城市供水行业需要不断深化改革,提高服务质量和工作水平。开江县自来水公司设立了城区、普安镇、政务中心三个收费点,推行使用智能水表,开通短信服务平台。不断致力于水质提升,先后采用网格絮凝、反冲洗滤池流程、自动加压装置、二氧化氯消毒设备,对净化药物和恒压设备进行严格管控,增加化验检测次数,强化工作人员责任意识,确保了出厂水符合国家GB5749-2006饮用水标准。如今公司资产总额3800万元,年产水量500多万吨,员工149人。
党的十八大以来,开江自来水公司作为公益性的国有企业,积极响应关于深化国有企业改革的政策要求,推行一系列改革举措,对照国有企业党建39项重点工作任务清单,进行了逐步完善。修订了公司章程和制度,确保国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,实施了企业薪酬改革,坚持党务司务公开,推行民主管理,确保国有资产保值增值。公司以“上善若水,真情服务”为主线,精心培育“六个一”水企业文化,创建“基层党建示范片”与“廉洁企业”,升级建设了党员活动室及廉政文化室,开展丰富多彩的活动,打造团结、和谐、奋进的供水队伍。加强企业内部管理和外部环境政策争取,公司扭亏增盈,厂区办公环境得以改善,职工收入和待遇逐年增加。公司先后获省、市、县级诸多荣誉称号。
可以说,改革开放带给我们一个重要而深刻的启示:“任何时候、任何情况下,都要始终不忘改革开放初心,坚持改革开放不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇”是适用于任何一个领域的指导方向,开江县的城市供水事业也得益于此初心的坚持,才能走到今天,让滴滴清泉流进千家万户,润泽百姓心田。
展望未来:开启智慧水务新纪元
迈进新时代,改革已经进入攻坚期和深水区,面临着前所未有的战略挑战。破除改革发展中的各种难题,推动经济社会持续健康发展,除了深化改革别无他途。开江供水企业的改革步伐不能停歇,面对新的挑战,必须把改革开放的思想根植于自来水公司的文化血脉,进行与时俱进的探索谋划,开启智慧水务的新纪元。
抓住发展改革机遇。准确把握开江县“加快建设达州东向出川、联运渝万对外开放合作门户城市”的精神实质,结合城市供水实际状况,以“巩固、拓展” 为工作思路,解决供需矛盾。所谓“巩固”,就是要巩固供水能力、供水稳定性,巩固一切好的成绩、做法和供水基础设施建设;所谓“拓展”,就是要不断拓展供水范围、供水效益,拓展公司的发展空间,为城市供水业注入新的生机与活力。积极申报争取2018-2025年中央、省预算内资金项目,建设新的净水厂和管网改造工程,与现有的处理设施配套并用,解决城市发展壮大的用水供需矛盾。
开启智慧水务新平台促进服务提档。提升科技含量,围绕城市供水保障这个核心,在数字化、网络化、智能化方面下大工夫,加快研发并运行给水报装系统、供水调度系统、电子发票系统、第三方互联网缴费平台、手机抄表系统、信息档案管理等系统,把公司内部管理智能化建设与对外协调服务有机整合,提升供水档次和水平。
谋划开源引流工程,兴建新水利,攻克和改善源头至水龙头的污染难题。由于开江水源地为库区水,结合市、县水利发展规划,研究兴建输水管道实施引流工程,从邻县(宣汉县)引入河水作为充沛的流动水源,加强源水监测和企业生产工艺监控;更换陈旧供水管网设施,加快饮用净水工程建设。
人才是第一资源,创新是第一动力。强起来靠创新,创新靠人才。人才队伍的建设,需要多管齐下:坚持“以人为本”,尊重职工的首创精神,尊重劳动、尊重知识、尊重人才,使职工的创造愿望、创造才能、创造活力、创造成果得到发挥和肯定;大力倡导工匠精神,注重使榜样的力量绽放光芒,把职业道德教育、文化素养的提升放进人才队伍建设常抓不懈;坚持党管干部原则,认真把好干部任用关。在职工队伍中实行公开招聘中层干部和竞争上岗的制度,力求将德才兼备、工作突出、群众公认的人选拔到领导岗位;不断创新安全管理模式、现场管理规范、安全监管模式。
增强供水管网、水表的巡检维护及突发事故应急防范的科学性。建立“互联网+供水管网”思维的新模式。传统的管网巡查模式、维修调度模式、电话沟通、人脑记忆、纸质记录等方式,随着供水区域的不断拓展、管网的不断延伸以及管网、水表等使用年份的不断增长,将不可避免地存在漏检、错检和记录不全、不规范等问题,因此,借助移动技术、基站定位、消息推送、办公自动化等系统,实现对管网巡检维护、水表监测的智能化、信息化、实时化。同时,对于供水突发事故应急预案的编制、启动也实现科学、快捷、有效的应对。
重视企业文化的内外兼修。加强文化设施建设,如创建图书室、建立文化长廊、开辟学习园地、开办培训中心。加强大员工的培训工作力度,举办各种活动,丰富广大职工文化生活。重视培育企业价值观,围绕“优质供水,诚信服务”这个核心价值观,使每一名员工都将此化为个人自觉或潜意识的个人追求,从而企业行为和企业价值观取得统一。
“漫步源头水不歇,捧水遥思怀先烈。”回眸改革开放40年来的峥嵘岁月,也是自来水行业励精图治、铸就水魂、蓬勃发展的重要时期,站在新的历史起点,我们深知,为实现中华民族伟大复兴中国梦,我们必须付出更大的、坚持不懈的努力,面对推动改革开放再出发的责任使命,我们尤须抓稳历史的接力棒,跑好自己的这一程,砥砺前行,造福百姓,改善民生,唱响新时代城市供水事业幸福美丽新篇章。